Участие Союза женщин России в подготовке законодательной базы,
регулирующих взаимоотношения в семье

Борьба с насилием в отношении женщин в регионах явилась основной темой инициированного Минтруда России и Советом Европы двухдневного семинара, прошедшего в Астрахани в рамках совместного проекта «Сотрудничество в области реализации Национальной стратегии действий Российской Федерации в интересах женщин на 2017-2022 годы».
В семинаре приняли участие глава Программного офиса Совета Европы в Москве Зих Петр, от Европейского союза - старший советник Департамента общеевропейского сотрудничества Симкин Алешка, советник по политическим вопросам Касаль Давид. Российскую федерацию представили члены Федерального Собрания РФ, Министерства труда РФ, Министерства внутренних дел РФ, представители  аппарата уполномоченного по правам человека в РФ, государственных структур 18-ти субъектов РФ, научного сообщества и неправительственных организаций. От ВНОО «Союз женщин России» к участию в мероприятии были делегированы заместитель председателя ВНОО СЖР Надежда Сучкова, председатель Астраханского регионального отделения СЖР Елена Афанасьева, заместитель председателя Саратовского регионального отделения СЖР Наталия Давиденко.
На семинаре был заслушан опыт зарубежных коллег. Несмотря на то, что Швейцария, Нидерланды с 70-х годов, чуть меньше - Болгария занимаются практической правозащитной деятельностью пострадавших от насилия, российским регионам тоже было что предложить в копилку международного опыта межведомственного взаимодействия по профилактике социального неблагополучия и борьбы с насилием в отношении женщин и детей. Своими наработками поделились представители Астраханской, Ульяновской, Саратовской областей, Удмуртской, Чувашской Республик, Пермского края, Башкортостана... Обмен информацией продолжался на дискуссионных площадках, а также в ходе посещения Астраханского кризисного центра помощи женщинам.
Особого внимания был удостоен и опыт работы Саратовской области. С основной трибуны, на дискуссионных площадках, в перерывах между заседаниями им делились министр социального развития области Ирина Бузилова, начальник отдела семейной политики комитета соцобслуживания населения Анна Калинина, зам. директора ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г.Саратова» Наталья Ремезенко, представитель аппарата уполномоченного по правам человека Дарья Сергеева. И после закрытия семинара старший менеджер проекта Анастасия Шадарова нашла возможность продолжить беседу с саратовской делегацией, задавая многочисленные вопросы по опыту практического осуществления защиты женщин и детей от насилия в быту, по профессиональной деятельности сотрудников кризисного центра, по состоянию и использованию правовой базы для ее осуществления.
Активное участие депутатов и специалистов профильных учреждений Саратовской области в подготовке Федерального закона о предупреждении насилия в отношении женщин отметила и депутат Государственной Думы  Федерального собрания РФ Оксана Пушкина, подчеркнув большую роль нашего земляка, спикера Госдумы Вячеслава Володина в подготовке важнейшего правового документа.  
Участию Всероссийской организации «Союз женщин России» в подготовке законодательной базы, документов, регулирующих взаимоотношения в семье, было посвящено  выступление зам. председателя  ВНОО СЖР Надежды Сучковой. Коснулась она и проблем с принятием Стамбульской конвенции, от ратификации которой наша страна воздержалась, поскольку в ней не были соблюдены наши интересы.
Что особенно важно, в ходе встреч речь шла не только о положительном опыте, но и о существующих проблемах, вызовах. Ими делились и зарубежные эксперты Даниела Горбань (Болгария), Йоханн Гортворст (Нидерланды), Ола Флорин (Швеция). Общая для всех стран проблема - недостаток финансирования, с которым сталкиваются специалисты, работающие в кризисных центрах и убежищах. А еще – замалчивание жертвами случаев насилия. И за рубежом, и в России, только  с разным процентным содержанием, обращения за экстренной защитой от агрессора заканчиваются отказом подать на него заявления или поданное заявление забирается обратно.
Есть проблема и в том, что не существует единых юридических норм, законодательного определения домашнего насилия, и это влияет на возможности принятия единых стандартов оказания помощи женщинам в службах, центрах, в убежищах для пострадавших от домашнего насилия. Звучали высказывания о необходимости более тесного сотрудничества с неправительственными организациями именно в рамках просвещения, в рамках повышения осведомленности населения, и в частности, женщин, в плане реагирования на ситуацию домашнего насилия. Были обозначены проблемы работы  с сельскими женщинами, проблемы решения вопросов в малых городах и поселениях…
Итоговым документом двухдневного семинара станет доклад, в котором будут отражены все выступления, презентации, дискуссии, обобщенный опыт будет размещен на сайте, чтобы желающие смогли сделать выводы в связи с развитием деятельности у себя в регионе, в своих учреждениях, в своих организациях.
Следующее заседание по теме пройдет уже в Швеции.

Заместитель председателя
Саратовского регионального
отделения СЖР
Наталия Давиденко