План мероприятий
Вход в систему
Общероссийский народный фронт обсудил федеральный бюджет
Традиционное «нулевое чтение» бюджета на 2012-2014 гг. началось не с думского большинства, а с общественных организаций, входящих в Общероссийский народный фронт (ОНФ) Владимира Путина. Одна из задач ОНФ – привлечь гражданское общество: молодежные, женские, ветеранские организации, деловые круги, профессиональные союзы и объединения - к решению вопросов развития страны. И 28 июня 2011года в Москве состоялось событие в рамках реализации этой задачи. Прошло заседание Общероссийского народного фронта по федеральному бюджету. Фронт, объединяющий общественные организации во всех регионах, аккумулировал пожелания и мнения о главном финансовом документе страны, и представители региональных консультационных советов (КС) обсудили главные статьи федерального бюджета. Координационный совет ОНФ Саратовской области представляла Татьяна Зарубина, зам. председателя Саратовского регионального отделения «Союз женщин России».Бюджетное послание содержит конкретные предложения по решению стоящих перед государством задач. При его обсуждении речь шла о сохранении макроэкономической устойчивости, выполнении социальных обязательств, децентрализации в межбюджетных отношениях, о расширении планов приватизации и ряде других важных инициатив.
Основные статьи расходов в бюджете: на социальную и культурную сферы, оборонную отрасль. По словам выступавших, главный приоритет в годовом и трёхлетнем бюджете – снижение инфляции, улучшение качества жизни, модернизация, национальная безопасность, программа с/х развития.
В будущем бюджете обозначены приоритеты, отражающие развитие бюджетной, налоговой политики страны. В целом задача сформулирована так: нужно перейти к новому качеству экономики, изменить ее структуру в пользу инновационных производств и регионов, провести масштабную модернизацию.
Так, уже со следующего года запланирован существенный рост заработных плат в образовании, здравоохранении, денежного довольствия в органах внутренних дел и Вооруженных Силах.
К 2020 году объем федерального и региональных дорожных фондов РФ составит около 8 трлн.
Была затронута и региональная специфика раздела бюджета, касающегося реального сектора экономики. Министерством регионального развития разработаны стратегии социально-экономического развития всех 8 федеральных округов, 4 из них утверждены решениями Правительства. Разработаны и частично утверждены планы реализации стратегий, а также перечни приоритетных инвестиционных проектов по каждому из округов. На сегодня принято к реализации 166 ключевых проектов.
К примеру, Приволжский федеральный округ. Реализация в нем 32 приоритетных инвестиционных проектов позволит привлечь в экономику округа около 871,5 млрд. рублей, из них средства частных инвесторов – 744 млрд. рублей, средства федерального бюджета – 65,3 млрд. рублей, региональных бюджетов – более 30 млрд. рублей. Дополнительно реализация этих проектов обеспечит создание более 65 тысяч рабочих мест.
Минрегионом России проведен анализ инвестиционной активности регионов, который показал, что: 10 субъектов Федерации имеют высокую инвестиционную активность (5 из которых относятся к нефтегазовому сектору); еще 13 регионов имеют инвестиционную активность выше среднероссийской (из них 8 регионов с высокой долей федерального бюджета в объеме инвестиций); в 60 регионах инвестиционная активность ниже среднероссийской.
В группу регионов с инвестиционной активностью ниже среднероссийского вошли субъекты Федерации, имеющие высокий человеческий и производственный потенциал (Республика Башкортостан, Пермский и Ставропольский края, Волгоградская, Нижегородская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Свердловская и Челябинская области.
С целью качественного улучшения состояния коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности ее работы Минрегионом РФ разрабатывается «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ до 2020 года».
Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – закон № 357-ФЗ) Минрегиону России предусмотрены бюджетные ассигнования на 2011 год - 283,5 млрд. рублей и плановый период 2012 год – 277,1 млрд. рублей и 2013 год – 159,8 млрд. рублей.
На заседании прозвучало, что к 2014 году «мы станем крупнейшим автомобильным рынком в Европе, при этом мы рассчитываем не только сохранить отрасль, но и придать ей динамику, хотя и здесь не обходится без инструментов господдержки". Понятно, что без государства вряд ли бы заработала программа утилизации старых авто. В течение нескольких лет произойдет "полное обновление нашего основного автогиганта» (АвтоВАЗа).
По объему авиатехники мы занимаем шестое место и надо стабилизировать ситуацию на заводах, которая пока остается проблемной в Воронеже, Ульяновске, Казани.
Транспортная отрасль по некоторым параметрам превзошла кризисные показатели, а в будущем бюджете 55% потратят на ее развитие, а 45% - на содержание текущей инфраструктуры.
Помимо общих для всех вопросов качества жизни каждого жителя РФ и как это в ближайшее будущее будет профинансировано федеральным бюджетом, участника заседания от Саратовской области интересовал конкретный вопрос создания рабочих мест, увеличения суммарной помощи безработным при открытии собственного дела. В настоящее время по программе «Самозанятость» на реализацию бизнес-проекта выделяется 58.800 руб. и этого для развития дела, конечно, недостаточно. В целях сокращения безработицы и развития малого бизнеса в масштабах страны надо изыскать механизм увеличения суммы по программе «Самозанятость».
Жесткие бюджетные ограничения все же оставляют возможность на выделение дополнительных ассигнований в рамках приоритетных направлений бюджетного планирования.
Основные статьи расходов в бюджете: на социальную и культурную сферы, оборонную отрасль. По словам выступавших, главный приоритет в годовом и трёхлетнем бюджете – снижение инфляции, улучшение качества жизни, модернизация, национальная безопасность, программа с/х развития.
В будущем бюджете обозначены приоритеты, отражающие развитие бюджетной, налоговой политики страны. В целом задача сформулирована так: нужно перейти к новому качеству экономики, изменить ее структуру в пользу инновационных производств и регионов, провести масштабную модернизацию.
Так, уже со следующего года запланирован существенный рост заработных плат в образовании, здравоохранении, денежного довольствия в органах внутренних дел и Вооруженных Силах.
К 2020 году объем федерального и региональных дорожных фондов РФ составит около 8 трлн.
Была затронута и региональная специфика раздела бюджета, касающегося реального сектора экономики. Министерством регионального развития разработаны стратегии социально-экономического развития всех 8 федеральных округов, 4 из них утверждены решениями Правительства. Разработаны и частично утверждены планы реализации стратегий, а также перечни приоритетных инвестиционных проектов по каждому из округов. На сегодня принято к реализации 166 ключевых проектов.
К примеру, Приволжский федеральный округ. Реализация в нем 32 приоритетных инвестиционных проектов позволит привлечь в экономику округа около 871,5 млрд. рублей, из них средства частных инвесторов – 744 млрд. рублей, средства федерального бюджета – 65,3 млрд. рублей, региональных бюджетов – более 30 млрд. рублей. Дополнительно реализация этих проектов обеспечит создание более 65 тысяч рабочих мест.
Минрегионом России проведен анализ инвестиционной активности регионов, который показал, что: 10 субъектов Федерации имеют высокую инвестиционную активность (5 из которых относятся к нефтегазовому сектору); еще 13 регионов имеют инвестиционную активность выше среднероссийской (из них 8 регионов с высокой долей федерального бюджета в объеме инвестиций); в 60 регионах инвестиционная активность ниже среднероссийской.
В группу регионов с инвестиционной активностью ниже среднероссийского вошли субъекты Федерации, имеющие высокий человеческий и производственный потенциал (Республика Башкортостан, Пермский и Ставропольский края, Волгоградская, Нижегородская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Свердловская и Челябинская области.
С целью качественного улучшения состояния коммунальной инфраструктуры, повышения эффективности и надежности ее работы Минрегионом РФ разрабатывается «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ до 2020 года».
Федеральным законом от 13.12.2010 № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – закон № 357-ФЗ) Минрегиону России предусмотрены бюджетные ассигнования на 2011 год - 283,5 млрд. рублей и плановый период 2012 год – 277,1 млрд. рублей и 2013 год – 159,8 млрд. рублей.
На заседании прозвучало, что к 2014 году «мы станем крупнейшим автомобильным рынком в Европе, при этом мы рассчитываем не только сохранить отрасль, но и придать ей динамику, хотя и здесь не обходится без инструментов господдержки". Понятно, что без государства вряд ли бы заработала программа утилизации старых авто. В течение нескольких лет произойдет "полное обновление нашего основного автогиганта» (АвтоВАЗа).
По объему авиатехники мы занимаем шестое место и надо стабилизировать ситуацию на заводах, которая пока остается проблемной в Воронеже, Ульяновске, Казани.
Транспортная отрасль по некоторым параметрам превзошла кризисные показатели, а в будущем бюджете 55% потратят на ее развитие, а 45% - на содержание текущей инфраструктуры.
Помимо общих для всех вопросов качества жизни каждого жителя РФ и как это в ближайшее будущее будет профинансировано федеральным бюджетом, участника заседания от Саратовской области интересовал конкретный вопрос создания рабочих мест, увеличения суммарной помощи безработным при открытии собственного дела. В настоящее время по программе «Самозанятость» на реализацию бизнес-проекта выделяется 58.800 руб. и этого для развития дела, конечно, недостаточно. В целях сокращения безработицы и развития малого бизнеса в масштабах страны надо изыскать механизм увеличения суммы по программе «Самозанятость».
Жесткие бюджетные ограничения все же оставляют возможность на выделение дополнительных ассигнований в рамках приоритетных направлений бюджетного планирования.
Зам. председателя
Саратовского регионального
отделения
«Союз женщин России»
Татьяна Зарубина
Саратовского регионального
отделения
«Союз женщин России»
Татьяна Зарубина