План мероприятий
Вход в систему
По материалам выступления заместителя председателя Саратовского регионального отделения общественной организации «Союз женщин России», председателя Балаковского отделение СЖР и общественного помощника Уполномоченного по правам человека в Саратовской области по БМР Зарубиной Т.А.
на заседании круглого стола на тему «Семья как социальный двигатель общества»
на заседании круглого стола на тему «Семья как социальный двигатель общества»
Семейные отношения, в идеале, должны строиться на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав. Тем не менее, в жизни многих семей присутствуют «болевые точки», в основе которых просматривается нарушение прав женщин.
Право на равенство женщин с мужчинами в России было закреплено в 1918 году: статьёй Конституции о равноправии мужчин и женщин. Но как реально выглядит это равноправие? Во-первых, дискриминация на работе. Женщины заняты в целом на более низкооплачиваемых работах, чем мужчины, в среднем их зарплаты ниже мужских. Среди высшего руководства женщин меньше, чем мужчин. Бизнесом в промышленности занимаются всего 2% женщин. Женщин чаще увольняют, не смотря ни на то, что она хороший работник, ни на ее семейное положение. Этот факт трудно зафиксировать юридически. Предприниматели могут сослаться на плохую работу той или иной сотрудницы, или вовсе сказать, что увольнение женщин в его компании всего лишь совпадение. Если при приеме на работу будет стоять вопрос, взять мужчину или женщину, то 90% начальников предпочтут первый вариант. Не помогает даже наличие статьи Трудового Кодекса РФ, запрещающей разделение работников по половому признаку, необоснованный отказ в заключении трудового договора. Но женщине в этом случае трудно найти защиту.
Пример на местном материале. Ко мне в приемную общественного помощника Уполномоченного по правам человека и председателя Балаковского отделения СЖР обратилась гражданка С. с просьбой о защите ее трудовых прав. 7 лет она проработала в ООО «Балаковское экспериментальное производственное объединение «Автозапчасть». Возможно, этому способствовал кризис, но заявительнице перестали выплачивать зарплату в полном размере, совмещение не оплачивалось, компенсации за не использованные очередные отпуска не выплачивались. Женщина приняла решение об увольнении, но ей не отдавали трудовую книжку и не выплачивали долг по зарплате в 65 тысяч руб. и 14 тысяч – за неиспользованные отпуска (столько насчитали в бухгалтерии. Женщина прошла все инстанции: инспекцию труда, прокуратуру, приемную Путина в Балакове, УПЧ и, наконец, - суд. Поиски справедливости заняли 7 месяцев. Безработная гр. С. вынуждена была подписать мировое соглашение. По решению суда ответчик выплатил бывшей сотруднице 20 тысяч и подал кассационную жалобу на решение суда о выплате гр. С. судебных издержек.
Поправки в трудовой книжке гр.С. о дате увольнения сделаны не были. Также, по словам заявительницы, выяснилось, что предприятие в течение 7 лет не осуществляло отчислений в ПФР на ее счет. Но сил у женщины на дальнейшие действия в защиту своих трудовых прав не осталось.
Статья 19 п.3 Конституции Российской Федерации утверждает:
«Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».
Существуют и документы, защищающие права женщин. Так, например, статья № 145 Уголовного Кодекса РФ гласит:
если «человек, который принимает сотрудников на работу (руководитель организации):
- отказал в приеме на работу женщине по причине ее беременности
- уволил женщину по причине ее беременности
- отказал в приеме на работу или уволил женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, по этим причинам он может понести следующие наказания:
- Штраф до 200 000 руб.
- Штраф в размере дохода виновного за период до 18 месяцев
- Обязательные работы на срок 120-180 часов, соответственно».
Другое дело, выполняются ли этот закон? А чтобы он выполнялся женщине нужно подать иск в суд. Но не все так просто: женщина с маленьким ребенком не имеет времени на судебные разбирательства, не имеет душевных сил, не всегда может оплатить услуги адвоката и т.д.
Ко мне обратилась гр. Д., проживающая в одном из сел Балаковского района и работающая уборщицей в клубе, с жалобой на предвзятое и грубое отношение к ней директора клуба. Заявительница - мать-одиночка, а директор не отпускала ее в детсад за ребенком, грозилась уволить за прогулы, хотя, когда женщина покидала рабочее место, ей некого было предупредить, о своем уходе, и как она пишет в заявлении, это время она потом отработала. Также директор клуба предъявляла претензии к заявительнице, что та с должностными обязанностями уборщицы не справляется. После моего разговора с директором клуба отношение к гр. Д. со стороны директора клуба изменилось в положительную сторону, что заявительницу вполне устраивает.
Ко мне поступило заявление гр. О., проживающей в одном из сёл Балаковского района, по факту незаконного увольнения и невыплаты ей заработной платы индивидуальным предпринимателем. Заявительнице была дана консультация и предложено обратиться в суд, что женщина и сделала. В иске гр. О. просила восстановить ее на работе в качестве мастера маникюра, взыскать с ответчицы плату за время вынужденного прогула, средства, потраченные на прохождение медицинской комиссии, невыплаченную заработную плату за определенный период, компенсацию морального вреда. Исковые требования гр. О. суд частично удовлетворил.
Гр. К.., сотрудница одного из детских домов г.Балаково, обратилась с жалобой на нарушение ее трудовых прав и психологическое давление со стороны руководства. Женщине оставалось 2 года до пенсии. В результате проверок, проведенных соответствующими органами по моим запросам, факты, изложенные в заявлении К., подтвердились. В итоге ее трудовые права были восстановлены. Психологическое давление со стороны директора детского дома прекратилось.
Мать-одиночка гр. Ч. обратилась ко мне по вопросу предоставления отпуска согласно графика. Один раз ее очередной отпуск уже был перенесен. На мой запрос директор предприятия дала письменный ответ о том, что без согласия сотрудницы отпуск перенесен не будет. В итоге гр. Ч. пошла в отпуск по графику, и в последствие никаких упреков или притеснений со стороны руководства не испытывала.
Гр. С. обратилась к общественному помощнику Уполномоченного и в местный Женсовет в связи с неправильной оплатой больничного листа по беременности и родам: индивидуальный предприниматель, у которого она работала заплатил ей на половину меньше. По моему запросу Госинспекция труда провела контрольно-надзорные мероприятия, которые вскрыли ряд нарушений трудового законодательства. Должностному лицу было выдано обязательное для исполнения предписание и наложено административное наказание в виде штрафа. В результате работодатель и работница заключили мировое соглашение. Работодатель выплатил потерпевшей недоплаченные 13 тыс. руб., оплатил адвоката и нанесенный моральный ущерб.
К сожалению, не все вопросы удается решить положительно. Ко мне обратились две женщины-маляры с жалобой на необоснованное снижение зарплаты, на невыдачу молока за вредность (они работали с вредными красками), на выдачу некачественных перчаток, которые выдаются на месяц, а рвутся в первый же день, на поставку кистей, которыми невозможно качественно работать и т.д. Директор ООО «Комтехстрой» г.Балаково своих работниц «не услышал», их просьбам не внял. Ни мириться с подобным отношением, ни добиваться положенного в соответствующих инстанциях женщины не захотели и вынуждены были уволиться. Будучи опытными мастерами, они пополнили ряды безработных.
И наконец, права женщины в семье. Семья перестаёт быть для женщины островком спасения от несправедливости окружающего мира. Выходя замуж, женщина мечтает о счастливой семье, защитнике-муже и лапочках-ребятишках. На деле мечты разбиваются о жестокие реалии жизни.
Женщина в семье подвергается разнообразным видам и формам насилия:
-физическое (Избиение родителями, братьями, родственниками, мужем, нанесение увечий, травм и т.д.)
-сексуальное (принуждение к половой связи, изнасилование, сексуальные домогательства, принуждение к проституции и т. д.)
- психологическое (унижение, угрозы со стороны родителей, мужа, родственников, запреты на учебу, работу, оскорбления и т. д.)
-экономическое (мужчина ограничивает жену в самом необходимом и манипулирует ею, применяя финансовые санкции и т. д.).
Самое изощренное - психологическое насилие.
Это принижение достоинства женщины, оскорбления, пренебрежительное отношение, ведущее к утрате самоуважения, упреки, брань, грубость и запугивание. Чаще всего мужья обвиняют женщин в том, что они «плохие жены», что у них плохой характер, что они - плохие хозяйки и просто глупы. Самые распространенные угрозы и запреты - угрозы физической расправой и запрет выйти из дома.
Большинство мужчин считают необходимым показывать жене, «где ее место». Делая уничижительные замечания, внушая женам страх, мужья психологически подавляют их, насаждают чувство неполноценности и вины. Женских сил остаётся только на то, чтобы поплакаться в жилетку маме или подруге. Семейное насилие носит скрытый характер. Женщины из психологически нездоровых семей обращаются за поддержкой в Женсовет, но никогда никаких заявлений писать не хотят, не хотят никаких действий, включая работу над собой. Они сами позволили мужу собой помыкать. Терпят, а глаза потухшие… энергетика снижена… Такая женщина не может обогреть, вдохновить… Грустное явление.
Решить проблему цивилизованным способом – через службу психологической помощи большинству женщин – не под силу: не в наших традициях сор из избы выносить. Постоянно унижаемая, женщина начинает чувствовать себя никчемной. А ситуация сама собой не разрешается, а только усугубляется.
Средством унижения и оскорбления может быть секс без обоюдного согласия, против желания, с применением физической силы, угроз, запугивания. О нарушении прав по половому признаку женщины БМР в Женсовет не заявляют.
Очень распространено в семьях экономическое насилие. По статистике с ним сталкивается каждая четвертая замужняя женщина. Это запрещение работать, контроль над расходами, выдача денег только по просьбе и только на проживание, ограничение, отказ в деньгах, обязательные отчеты о потраченных средствах, сокрытие доходов, несправедливый раздел имущества, изъятие денег. Женщины вынуждены регулярно просить деньги у мужа и отчитываться во всех или в большей части произведенных расходов. Если женщина взяла на себя роль жертвы в семье,- это надолго, если не навсегда. Скорректировать семейные отношения может профессиональный психолог, и было бы очень хорошо иметь психолога в каждой женской консультации.
Так же женщины сталкиваются с тем, что:
-мужчины говорят, что работа жены никому не нужна, от нее на работе никакого толка, она ходит на работу только пить чай и т. п.
-мужчины не дают или угрожают не дать денег жене, если она будет себя «плохо вести»
-мужья запрещают женам учиться, работать или делать карьеру
-мужья угрожают женам выгнать их из дома, оставить после развода «без копейки», не платить алименты.
За консультацией ко мне обратилась гр.М., у которой двое совершеннолетних детей обучаются в Саратове по очной форме, и она хотела бы получать на них алименты от бывшего мужа, их отца. Для решения этого вопроса женщине необходимо было подать иск в суд, где отец детей стал бы ответчиком. Но гр. М. от этого варианта решения вопроса категорически отказалась. Она заключила с бывшим мужем устное «мировое соглашение», по которому он пообещал производить квартплату и за нее, и за детей.
Больше всего обращений женщин касаются квартирного вопроса, который порой, как удавка, держит по сути чужих людей на одной жилплощади. Но в таком спорном вопросе представитель Женсовета или общ. помощник Уполномоченного по правам человека может только проконсультировать, точку может поставить только суд.
Дважды обращалась ко мне пенсионерка гр. Ш. с просьбой о помощи в решении жилищного вопроса для 3-х своих внуков, один из которых был осужден и в 2012г. должен освободиться из мест лишения свободы. Воспитывались её внуки в детском доме, т.к. их пьющие родители были лишены родительских прав. В августе 2007г. в выселении пьющих родителей из квартиры Балаковский суд отказал. Мать троих детей, лишенная родительских прав, год назад умерла, и теперь в квартире проживает сильно пьющий отец, совместное проживание с которым из-за его систематического пьянства и дебошей - детям невозможно. Материалы были переданы в отдел опеки и попечительства г.Балаково. Заявительница проинформирована о дальнейших действиях, необходимых для решения жилищного вопроса.
На дворе 21-й век, а риск подвергнуться избиению до сих пор является составляющей семейной жизни. Под физическим насилием понимается избиения, рукоприкладство, истязания, толчки, пощечины, изоляция, неоказание помощи, запугивание жестами, действиями, уничтожение предметов обихода и т.д.
Трижды обращалась ко мне гр. У., проживающая с отчимом и терпящая от него унижения и побои. В итоге она была вынуждена из квартиры, оставшейся ей от матери, уйти на съемную. Также, по словам заявительницы, ее права, честь и достоинство, были нарушены участковым уполномоченным. Как считает заявительница, участковый, находящийся в предварительном сговоре с ее отчимом, преследует личный интерес к квартире, в которой прописаны двое: отчим-человек преклонных лет и сама заявительница. Как указывает в заявлении гр. У., после ее избиения отчимом, участковый не зарегистрировал ее заявление об избиении, не направил ее на освидетельствование и прямо заявил, что поможет ее отчиму доказать его невиновность.
Участковый требовал у потерпевшей ключи от гаража и документы на квартиру. В качестве свидетелей опрашивал только нужных ему людей, вел себя грубо и оказывал на потерпевшую моральное давление. После очередного рукоприкладства отчима, двое участковых, по словам пострадавшей, насильно вытащили ее из квартиры и потащили на освидетельствование в ПНД. Затем составили протокол об административном нарушении за неповиновение требованию сотрудника милиции.
Суд, куда обратилась потерпевшая, признал действия участковых правомерными. Тем не менее, гражданка У. считает, что ее права и свободы человека и гражданина, защиту которых ей гарантирует ст.45 Конституции РФ, нарушаются, ее честь и достоинство унижаются, а решения по ее заявлениям принимаются с оглядкой на профессиональную солидарность людей в погонах.
На этом семейные бои не закончились. Гр. У. совершила сделку купли-продажи квартиры. По договоренности, отдав отчиму назначенную им сумму, она стала единственной владелицей жилья. По иску отчима, суд признал сделку купли-продажи недействительной, при этом деньги, полученные от гр. У., отчим ей не вернул.
Невозможность проживания совместно с отчимом вынудило женщину уйти на съемную квартиру, заперев часть вещей в комнате, принадлежащей ей по наследству от матери. Отчим вскрыл замок и вещи выкрал. Как считает заявительница, перед ней открылась прямая перспектива проживания под теплотрассой…
Только по решению суда в судьбе гр. У могут произойти положительные перемены. Другого пути нет. Того хуже, статистика утверждает, что 40% российских женщин, страдающих от насилия в семье, никогда не обращаются за помощью в правоохранительные органы.
Вдвойне страшно, когда в семьях, где происходят акты насилия, свидетелями или участниками становятся дети. Психиатрами замечено, что у мужчин, с детства наблюдавших избиение матери, втрое увеличивается шанс совершения ими насилия в отношении их будущих жен.
Ко мне в приемную обратилась гр. М., являющаяся опекуном несовершеннолетней внучки, с жалобой на то, что они с внучкой терпят унижения их человеческого достоинства, подвергаются насилию со стороны соседки и с просьбой о содействии в защите их права на неприкосновенность личности.
Соседка, согласно заявлению опекуна гр. М., имея виды на квартиру, где проживала внучка, оскорбляла и опекуна, и сироту. И даже избила несовершеннолетнюю девочку металлическим совком. Эти события имели место в г.Ставрополе. В возбуждении уголовного дела гр. М. было отказано. Они с внучкой приехали на жительство в Балаково. Но им необходимо ехать в Ставрополь за вещами, и они опасаются агрессивных действий со стороны бывшей соседки и ее сына.
Личная неприкосновенность и право на жилище несовершеннолетней сироты защищены ст. 21 и 40 Конституции РФ, однако люди не чувствуют себя защищенными.
Нарушение прав женщин - это проблема всего общества, в котором нарушаются права личности на безопасность, физическую неприкосновенность и достоинство. Когда женщина является объектом насилия, она теряет здоровье, часто семью, образование, работу, профессионализм, уважение в обществе, возможна деградация личности. Семья теряет полноценное потомство, нормальное воспитание детей, снижается экономический статус семьи. Тема нашей сегодняшней встречи-«Семья как социальный двигатель общества». Так вот когда женщина несчастлива в семье, когда она подвергается каким-либо формам насилия, общество теряет полноценного работника, семью как ячейку общества и, как следствие, - интеллект, трудовые ресурсы, стабильность и, наконец, потенциал для развития. При этом в обществе растет напряженность за счет усиления преступности и других негативных явлений. А государство теряет правовой имидж!
На местном уровне нарушению прав женщин можно было бы противопоставить улучшение работы правоохранительных органов по профилактике и ведению дел, связанных с насилием в отношении женщин: проведение учебных семинаров для работников силовых структур, здравоохранения и социальных служб по реагированию на случаи насилия против женщин.
Нужна позитивная социальная реклама семьи и семейных ценностей, чтобы образ положительной семьи оседал в умах, в памяти, в сердцах детей и молодых семей.
Нужна школа семейного воспитания. К примеру, в Японии мальчиков и девочек очень серьезно и планово готовят к семейной жизни. А потенциальных женихов и невест, вступивших в репродуктивный возраст, обучают 2-3 года, чтобы они были хорошими супругами и родителями. Семейные обязанности - это традиция, которая передается из поколения в поколение.
В Пензенской области разработана программа предмета «Семьеведение», там же работает проект «Школа счастливой семьи», в рамках которого с без пяти минут молодоженами проводится 4 бесплатных занятия. Их учат слышать и понимать друг друга, сохранять свои чувства, обозначают главные направления семейной жизни и возможные болевые точки, рассказывают, какие госпрограммы помогают молодой семье выжить. В последствие молодожены могут обратиться в «Школу счастливой семьи» за консультацией.
Всё это поможет семье быть благополучной, где права женщин и всех других членов семьи не нарушаются, где вырастают дети на добрых примерах отношений мужчины и женщины, и свои отношения в последствие будут строить на основе взаимопонимания, взаимоуважения и любви.©